๋ณธ๋ฌธ ๋ฐ”๋กœ๊ฐ€๊ธฐ
์นดํ…Œ๊ณ ๋ฆฌ ์—†์Œ

๋ชจ๊ฐ€๋””์Šˆ, ์‹ค์ œ ์†Œ๋ง๋ฆฌ์•„ ์™ธ๊ต๊ด€์˜ ๋ชฉ์ˆจ์„ ๊ฑด ์ด์•ผ๊ธฐ

by ๋งˆ์Šคํฌ์ฟ ํฐ 2022. 6. 8.
๋ฐ˜์‘ํ˜•

๋ชจ๊ฐ€๋””์Šˆ

์ œ๋ชฉ : ๋ชจ๊ฐ€๋””์Šˆ

๊ฐœ๋ด‰ : 2021. 07. 28.

๊ฐ๋… : ๋ฅ˜์Šน์™„

์ถœ์—ฐ : ๊น€์œค์„, ์กฐ์ธ์„ฑ, ํ—ˆ์ค€ํ˜ธ, ๊ตฌ๊ตํ™˜, ๊น€์†Œ์ง„, ์ •๋งŒ์‹, ๊น€์žฌํ™”, ๋ฐ•๊ฒฝํ˜œ

 

์‹คํ™” ๋ฐ”ํƒ•์˜ ์˜ํ™” ๋ชจ๊ฐ€๋””์Šˆ

์ €๋Š” ์˜ํ™” ๋ชจ๊ฐ€๋””์Šˆ๋ฅผ ๊ฐœ๋ด‰ ๋‹น์‹œ ์˜ํ™”๊ด€์—์„œ ๊ด€๋žŒํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ํ•˜์ง€๋งŒ ์‹ค์ œ ์ด์•ผ๊ธฐ์ธ ์ค„์€ ํฌ์ŠคํŒ… ์ค€๋น„๋ฅผ ํ•˜๋ฉด์„œ ์•Œ๊ฒŒ ๋˜์—ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ์™œ ๋ชฐ๋ž๋˜ ๊ฑธ๊นŒ์š”..? ๋ชจ๊ฐ€๋””์Šˆ ์‹ค์ œ ์‹œ๋Œ€์  ๋ฐฐ๊ฒฝ์€ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์ด UN๊ฐ€์ž…์„ ์œ„ํ•ด ๋™๋ถ„์„œ์ฃผ ์™ธ๊ต์ „์„ ๋ฒŒ์ผ ๋•Œ์ž…๋‹ˆ๋‹ค. 

์˜ํ™”์˜ ์‹œ์ž‘์€ 1991๋…„ ์•„ํ”„๋ฆฌ์นด ๊ตญ๊ฐ€๋“ค์˜ ์ง€์ง€๋ฅผ ๋ฐ›๊ธฐ ์œ„ํ•ด ์†Œ๋ง๋ฆฌ์•„์—์„œ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ์™ธ๊ต๊ด€ ํ•œ์‹ ์„ฑ ๋Œ€์‚ฌ(๊น€์œค์„)์™€ ๊ฐ•๋Œ€์ง„ ์ฐธ์‚ฌ๊ด€์ด ํŒŒ๊ฒฌ๋ฉ๋‹ˆ๋‹ค. ๋ชจ๊ฐ€๋””์Šˆ์—๋Š” ๋ถํ•œ ์ธก์˜ ๋ฆผ์šฉ์ˆ˜ ๋Œ€์‚ฌ์™€ ํƒœ์ค€๊ธฐ ์ฐธ์‚ฌ๊ด€์ด ํŒŒ๊ฒฌ๋˜์—ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์ด UN์˜ ์Šน์ธ์„ ๋ฐ›๊ธฐ ์œ„ํ•ด ์™ธ๊ตํ™œ๋™์„ ํ•˜์ž ๋ถํ•œ์—์„œ๋Š” ์ด ์†Œ์‹์ด ๋ฐ˜๊ฐ‘์ง€๋งŒ์€ ์•Š์•˜์Šต๋‹ˆ๋‹ค. 

 

๋‚จํ•œ๊ณผ ๋ถํ•œ์˜ ์‹ ๊ฒฝ์ „๊ณผ ์™ธ๊ตํ™œ๋™

๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์€ ์†Œ๋ง๋ฆฌ์•„ ๋Œ€ํ†ต๋ น๊ณผ ์˜์ „์„ ์•ฝ์† ์žก์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ํ•œ์‹ ์„ฑ ๋Œ€์‚ฌ๋Š” ์ด๋‚ ์„ ์œ„ํ•ด ํ•œ๊ตญ์—์„œ ๋ณด๋‚ด์˜จ ์ˆ ๊ณผ 1988๋…„ ์˜ฌ๋ฆผํ”ฝ ๋น„๋””์˜ค ๋“ฑ ๊ฐ์ข… ์„ ๋ฌผ๋“ค์„ ์ค€๋น„ํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ์ฐจ์— ์‹ฃ๊ณ  ๊ฐ€๋˜ ์ค‘ ๋ถํ•œ ๋Œ€์‚ฌ๊ด€์˜ ๋ฐฉํ•ด๋กœ ์ˆœ์กฐ๋กœ์šด ์˜์ „ ์ฐธ์„์ด ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•ด์กŒ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๋ถํ•œ ์ธก์€ ๋‚จํ•œ์˜ ์™ธ๊ตํ™œ๋™์„ ๋ฐฉํ•ดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ์†Œ๋ง๋ฆฌ์•„ ํ˜„์ง€์ธ์„ ๋งค์ˆ˜ํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ํญ์ฃผ์กฑ์„ ๋ณด๋‚ด ์ฐจ๋Ÿ‰์„ ๊ฐ•ํƒˆํ•˜๊ณ  ์„ ๋ฌผ๋“ค์„ ๋นผ์•—์€ ๊ฒƒ์ด์—ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ์™ธ๊ตํ™œ๋™ ๋ฐฉํ•ด๋ผ๊ณ  ํ•˜๊ธฐ์—” ๋„ˆ๋ฌด ์œ„ํ—˜ํ•œ ํ–‰๋™์ธ ๋“ฏ ๋ณด์ž…๋‹ˆ๋‹ค.

๋ชจ๋“  ๊ฑธ ๋บ๊ธฐ๊ณ  ์ฐจ๋„ ์—†๋Š” ์ƒํ™ฉ์—์„œ ํ•œ์‹ ์„ฑ ๋Œ€์‚ฌ๋Š” ํฌ๊ธฐํ•˜์ง€ ์•Š์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ์ •๋ถ€ ์ธก๊ณผ ์ด์•ผ๊ธฐ๋ฅผ ํ†ตํ•ด ์˜์ „ํ–‰์‚ฌ๋ฅผ ์ง„ํ–‰ํ•˜๋ ค ํ•˜์ง€๋งŒ ์ •๋ถ€๊ฐ€ ๋ถ€ํŒจํ•˜์—ฌ ์ •๋ถ€ ์ธ์‚ฌ๋“ค์ด ๋Œ€ํ†ต๋ น์˜ ์นœ์ธ์ฒ™์ด๋ฉฐ ๋ˆ ์—†์ด๋Š” ์š”๊ตฌ์‚ฌํ•ญ์„ ๋“ค์–ด์ค„ ์ƒ๊ฐ์„ ํ•˜์ง€ ์•Š์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

 

๋ถํ•œ์˜ ๋ฐฉํ•ด๋กœ ์†Œ๋ง๋ฆฌ์•ผ ๋Œ€ํ†ต๋ น๊ณผ์˜ ์˜์ „์€ ๋ฌผ ๊ฑด๋„ˆ ๊ฐ€๋ฒ„๋ฆฝ๋‹ˆ๋‹ค. ์†Œ๋ง๋ฆฌ์•„ ์ •๋ถ€ ๊ด€์‚ฌ์—์„œ ํ•œ์‹ ์„ฑ ๋Œ€์‚ฌ์™€ ๋ฆผ์šฉ์ˆ˜ ๋Œ€์‚ฌ๋Š” ๋งˆ์ฃผํ•˜๊ฒŒ ๋ฉ๋‹ˆ๋‹ค. ์„œ๋กœ ์‹ ๊ฒฝ์ „์„ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋˜ ๊ทธ๋•Œ ๊ด€์‚ฌ ๋ฐ–์—์„œ ํญํƒ„ ํ„ฐ์ง€๋Š” ์†Œ๋ฆฌ์™€ ํ•จ๊ป˜ ์‚ฌ๋žŒ๋“ค์˜ ๊ณ ํ•จ์†Œ๋ฆฌ๊ฐ€ ๋“ค๋ฆฝ๋‹ˆ๋‹ค. ๋‹น์‹œ ์†Œ๋ง๋ฆฌ์•„๋Š” ๋‚ด์ „ ์ƒํƒœ๋กœ ์ „์Ÿ ์ค‘์ด์—ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๋‚จ ๋ถ์˜ ์™ธ๊ตํ™œ๋™์œผ๋กœ ์‹ ๊ฒฝ์ „์„ ํ•˜๋ ค๊ณ  ํ•  ๋•Œ ๋ฐ–์—์„œ ์ƒ์‚ฌ๋ฅผ ๋„˜๋‚˜๋“œ๋Š” ์œ„๊ธ‰ํ•œ ์ƒํ™ฉ์ด ํ„ฐ์ง„ ๊ฒƒ์ž…๋‹ˆ๋‹ค.

ํ•œ๊ตญ๊ณผ ๋ถํ•œ์˜ ๋™์นจ 

๊ฐ‘์ž๊ธฐ ์‹ฌ๊ฐํ•ด์ง„ ์†Œ๋ง๋ฆฌ์•„ ๋‚ด์ „ ์ƒํ™ฉ์œผ๋กœ ๋ชฉ์ˆจ์ด ์œ„ํ—˜ํ•ด์กŒ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๊ฐ•๋Œ€์ง„ ์ฐธ์‚ฌ๊ด€์˜ ๋ฐœ ๋น ๋ฅธ ๋Œ€์ฒ˜๋กœ ๋‹ฌ๋Ÿฌ๋ฅผ ์ฃผ๊ณ  ๊ฒฝ๋น„ ๋ณ‘๋ ฅ์„ ๊ตฌํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. ํ•˜์ง€๋งŒ ๋ถํ•œ์€ ๊ฒฝ๋น„ ๋ณ‘๋ ฅ์„ ๊ตฌํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜์˜€์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๊ตญ์ œ๋ฒ• ๋”ฐ์œ„๋Š” ๊ฐ€๋ณ๊ฒŒ ๋ฌด์‹œํ•˜๋Š” ์†Œ๋ง๋ฆฌ์•„ ๋‚ด ๋‹จ์ฒด๋“ค์€ ๊ฒฝ๋น„๋ณ‘๋ ฅ์ด ์—†๋Š” ๋ถํ•œ์˜ ๋Œ€์‚ฌ๊ด€์„ ์นจ๊ณตํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. ์†Œ์ด์œผ๋กœ ๋ฌด์žฅํ•œ ๋‚ด์ „ ๋ณ‘๋ ฅ๋“ค์—๊ฒŒ ๋‹นํ•ด๋‚ผ ์ˆ˜ ์—†์—ˆ๋˜ ๋ถํ•œ ์ธก์€ ๊ด€์‚ฌ๋ฅผ ๋ฒ„๋ฆฌ๊ณ  ๊ธธ๊ฑฐ๋ฆฌ๋กœ ๋‚˜์˜ต๋‹ˆ๋‹ค. ๋” ์ด์ƒ ๊ฐˆ ๊ณณ์ด ์—†๋˜ ๋ถํ•œ์€ ๋‚จํ•œ์˜ ๊ด€์„œ๋กœ ์ฐพ์•„๊ฐ‘๋‹ˆ๋‹ค. ํ•œ๊ตญ์˜ ์™ธ๊ต ํ™œ๋™์„ ๋ฐฉํ•ดํ•  ๋•Œ๋Š” ๋‚จ ๋ณด๋‹ค ๋ชปํ•œ ํ–‰๋™์„ ํ–ˆ๋˜ ๋ถํ•œ์ด์—ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ํ•˜์ง€๋งŒ ๊ฐˆ ๊ณด์–ด ์ฃฝ์„ ๊ณ ๋น„์— ์ฒ˜ํ•ด์ง€์ž ๊ฐ™์€ ๋™ํฌ ๋“œ๋ฆฝ์„ ์น˜๋ฉฐ ํ•œ๊ตญ ๊ด€์‚ฌ์— ์ฐพ์•„์˜ต๋‹ˆ๋‹ค.

ํ•œ์‹  ์„ฑ๊ณผ ๊ฐ•๋Œ€์ง„์€ ๋ฐ›์•„์ค„์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๋†“๊ณ  ํ•œ์ฐธ ๋‹คํˆฝ๋‹ˆ๋‹ค. ๊ฐ•๋Œ€์ง„์€ ๊ฐ•๋ ฅํ•˜๊ฒŒ ๋ฐ˜๋Œ€๋ฅผ ํ–ˆ๋‹ค๊ฐ€ ๋ถํ•œ ์ธก์„ ์žก์•„ ์‹ค์ ์„ ์˜ฌ๋ฆฌ์ž๋Š” ๊ณ„ํš์œผ๋กœ ๋ฐ›์•„์ฃผ๊ธฐ๋กœ ํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. ์ด๋กœ์จ ๋‚จํ•œ๊ณผ ๋ถํ•œ์€ ๋ฐฅ์„ ๊ฐ™์ด ๋จน์œผ๋ฉฐ ๋™๊ณ ๋™๋ฝ์„ ํ•˜๊ฒŒ ๋ฉ๋‹ˆ๋‹ค.

๋ญ‰์น˜๋ฉด ์‚ด๊ณ  ํฉ์–ด์ง€๋ฉด ์ฃฝ๋Š”๋‹ค๋Š” ๋ง์ด ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๊ฐ ๋‚˜๋ผ์˜ ๋Œ€์‚ฌ๊ด€๋“ค์€ ๊ฐ์ž ์šฐํ˜ธ์ ์ธ ๋‚˜๋ผ์— ๋„์›€ ์š”์ฒญ์„ ํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. ํƒˆ์ถœ ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ์ฐพ๊ณ ์ž ํ•จ์ด์—ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

 

๋ชจ๊ฐ€๋””์Šˆ๋ฅผ ํƒˆ์ถœ ํ•˜์ž

 ํ•œ์‹ ์„ฑ ๋Œ€์‚ฌ๋Š” ์ดํƒˆ๋ฆฌ์•„ ๋Œ€์‚ฌ๋กœ ์ฐพ์•„๊ฐ‘๋‹ˆ๋‹ค. ๊ทธ ์‹œ๊ฐ„ ๋ฆผ์šฉ์ˆ˜ ๋Œ€์‚ฌ๋Š” ์ด์ง‘ํŠธ ๋Œ€์‚ฌ๋กœ ์ฐพ์•„๊ฐ‘๋‹ˆ๋‹ค. ๊ฐ์ž ์‚ด๊ธธ์„ ์ฐพ๊ธฐ ์œ„ํ•ด ๋– ๋‚œ ๋‘ ๋Œ€์‚ฌ์˜€์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ํ•œ์‹ ์„ฑ ๋Œ€์‚ฌ๋Š” ์ดํƒˆ๋ฆฌ์•„๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ํ•œ๊ตญ ๋Œ€์‚ฌ๊ด€ ์‚ฌ๋žŒ๋“ค์˜ ํƒˆ์ถœ์„ ํ™•๋‹ต๋ฐ›์•„ ์˜ต๋‹ˆ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ํ˜น์‹œ๋‚˜ ๋ถํ•œ ๋Œ€์‚ฌ๊ด€ ์‹๊ตฌ๋“ค๋„ ๊ฐ€๋Šฅํ•œ์ง€ ๋ฌผ์–ด๋ณด์ง€๋งŒ ํ•œ๊ตญ ๋Œ€์‚ฌ๊ด€ ์‚ฌ๋žŒ๋“ค๋„ ๋น ๋“ฏํ•˜๋‹ค๋Š” ๋Œ€๋‹ต์„ ๋“ฃ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๋ฐ˜๋ฉด ๋ฆผ์šฉ์ˆ˜ ๋Œ€์‚ฌ๋Š” ์ด์ง‘ํŠธ ๋Œ€์‚ฌ๊ด€์—์„œ ํ—ˆํƒ•์„ ์น˜๊ณ  ๋Œ์•„์˜ต๋‹ˆ๋‹ค. ์œ„๊ธฐ์— ๋น ์ง„ ๋ถํ•œ ๋Œ€์‚ฌ๊ด€์ด์—ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ํ•œ์‹  ์„ฑ์€ ์ด๋•Œ ๊ธฐ์ง€๋ฅผ ๋ฐœํœ˜ํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. ๋ถํ•œ ๋Œ€์‚ฌ๊ด€ ์‚ฌ๋žŒ๋“ค์ด ํ•œ๊ตญ์œผ๋กœ ๋ชจ๋‘ ์ „ํ–ฅํ•  ์‚ฌ๋žŒ๋“ค์ด๋ผ๋Š” ํŒ์„ ์งญ๋‹ˆ๋‹ค. ์ดํƒˆ๋ฆฌ์•„ ๋Œ€์‚ฌ๊ด€์€ ๋ถํ•œ ์ธก ์‚ฌ๋žŒ๋“ค๊นŒ์ง€ ํƒˆ์ถœํ•ด์ฃผ๊ฒ ๋‹ค๋Š” ๋Œ€๋‹ต์„ ํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. ์ด์ œ ๋ฌธ์ œ๋Š” ์ดํƒˆ๋ฆฌ์•„ ๋Œ€์‚ฌ๊ด€๊นŒ์ง€ ๋ฌด์‚ฌํžˆ ์‚ด์•„ ๋Œ์•„๊ฐ€๋Š” ๊ฒƒ์ด์—ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ์ฐจ๋Ÿ‰ ๋ฐ–์— ๋‘๊บผ์šด ์ฑ…๋“ค์„ ๋‘˜๋Ÿฌ์‹ธ๊ณ  ์ด์•Œ์„ ๋ง‰์•„์ค„ ๋ฐฉ์–ด๋ง‰๋“ค์„ ์„ค์น˜ํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค.  ๊ณผ์—ฐ ์†Œ๋ง๋ฆฌ์•„ ๋ชจ๊ฐ€๋””์Šˆ์—์„œ ํ•œ๊ตญ๊ณผ ๋ถํ•œ์€ ๋ฌด์‚ฌํžˆ ํƒˆ์ถœํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์„๊นŒ์š”?

๋ฌด์‹ฌ์ฝ” ๋ณด๊ฒŒ ๋œ ์˜ํ™”์— ๋งŒ์กฑํ•˜๋‹ค

๊น€์œค์„๊ณผ ์กฐ์ธ์„ฑ์ด ๋‚˜์˜ค๋Š” ์•ก์…˜ ์˜ํ™”๋ผ ์ƒ๊ฐํ•˜๊ณ  ์ƒ๊ฐ ์—†์ด ์˜ˆ๋งค ํ›„ ๊ด€๋žŒ์„ ํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ์ €๋Š” ์žฌ๋ฏธ์žˆ๊ฒŒ ๋ณด๊ณ  ์˜ํ™”๊ด€์„ ๋‚˜์˜จ ๊ธฐ์–ต์ด ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๋‹น์‹œ ์‹คํ™”๋ผ๋Š” ์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ์•˜๋‹ค๋ฉด ๋”์šฑ ๋ชฐ์ž…ํ•ด ๋ดค์„ ๊ฒƒ ๊ฐ™์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ์™ธ๊ตํ™œ๋™์„ ์œ„ํ•ด ๋ชฉ์ˆจ์„ ๋‚ด๋˜์ง€๋ฉฐ ์†Œ๋ง๋ฆฌ์•„๋กœ ๊ฐ”๋˜ ์™ธ๊ต๊ด€์ด ๋Œ€๋‹จํ•œ ๊ฒƒ ๊ฐ™์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ์š”์ฆ˜์€ ์˜›๋‚ ์— ๋น„ํ•ด ํ‰ํ™”๋กœ์šด ์ผ์ƒ์„ ์‚ด๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ ๊ฐ™์•„ ๊ฐ์‚ฌํ•˜๋‹ค๋Š” ์ƒ๊ฐ์„ ์ž ์‹œ ํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๋ชจ๊ธฐ๋””์Šˆ๋Š” ๋„ทํ”Œ๋ฆญ์Šค์—์„œ ์‹œ์ฒญํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋‹ˆ ์•ˆ ๋ณด์‹  ๋ถ„๋“ค์€ ๋ด๋ณด์‹œ๊ธฐ๋ฅผ ์ถ”์ฒœํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค.

 

 

 

 

ํ•œ์‹ ์„ฑ ๋Œ€์‚ฌ (๊น€์œค์„), ๊ฐ•๋Œ€์ง„ ์ฐธ์‚ฌ๊ด€ (์กฐ์ธ์„ฑ), ๋ฆผ์šฉ์ˆ˜ ๋Œ€์‚ฌ (ํ—ˆ์ค€ํ˜ธ), ํƒœ์ค€๊ธฐ ์ฐธ์‚ฌ๊ด€ (๊ตฌ๊ตํ™˜)   

๋ฐ˜์‘ํ˜•

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